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以社会主义核心价值体系建设推进上海银行业监管事业的科学发展

2014-09-23 10:46:00 来源: 解放网-解放日报(上海) 跟贴 0 条 手机看新闻

“建设社会主义核心价值体系”这一重大命题和战略任务，集中体现了社会主义意识形态的本质要求，是现阶段我国广大人民群众必须确立的世界观、人生观、价值观和道德观的有机组成。党的十七届四中全会，进一步要求“开展社会主义核心价值体系学习教育”，把党建设成为立党为公、执政为民的马克思主义执政党。这对于推进上海银行业监管事业的科学发展，同样有着非常重要的现实意义。

“以人为本”，

统领社会主义核心价值体系建设

建设社会主义核心价值体系包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。马克思主义指导思想是灵魂，中国特色社会主义共同理想是主题，民族精神和时代精神是精髓，社会主义荣辱观是基础。这四个方面，贯穿着一条共同的主线，渗透着一个共同的理念，即以人为本。

社会主义社会之所以成为人类向往的美好社会形态，根本上在于这个社会是“以每个人的全面自由的发展为基本原则的社会形式”。科学社会主义学说之所以成为人类自觉遵循的科学真理，从根本意义上说是因为该学说是建立在以人为本这一基点之上的。因此，“以人为本”是马克思主义的最高命题和根本价值原则。只有以人为本才能最本质地反映社会主义的发展规律和发展取向。在开放、多元的社会环境中建设社会主义核心价值体系，必须牢牢把握“以人为本”价值原则的统领地位，使最广大人民群众在共建共享中自觉接受和认同社会主义价值观，成为构建社会主义和谐社会的共同道德基础和精神纽带。

上海银监局成立6年来，在银监会的正确领导下，始终坚持以人为本和全面协调可持续发展的基本要求，探索实践银监会倡导的“四四六”监管理念。这一管理理念具体是指，管法人、管风险、管内控、提高透明度。通过审慎有效的监管，保护广大存款人和消费者的利益；通过审慎有效的监管，增进市场信心；通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代金融的了解；努力减少金融犯罪，维护金融稳定。同时，促进金融稳定和金融创新的共同发展；努力提升我国银行业在国际金融服务业中的竞争力；对商业银行所作的限制要做到科学合理；鼓励公平竞争，反对无序竞争；对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制；高效、节约地使用一切监管资源。以创建“创新型、学习型、务实型、廉洁型、合作型”银监局为目标，抓住有效银行监管的核心环节，进一步优化监管组织架构和监管流程，有效利用并整合监管资源，不断更新监管技术和手段，切实加强监管队伍建设，以“对消费

者负责、对被监管机构负责、对干部职工负责”的监管实践体现“人本”理念，促使上海银行业更好地走上规范健康的发展道路。

“维护权益”与“知识教育”相结合：

对消费者负责

上海银监局成立之初，从战略的、全局的高度来认识银监会“保护广大存款人和金融消费者利益”这一监管目标，通过做好产品风险提示、创新完善信访工作机制以及推进公众金融知识教育等方法来落实，将其放入银行业监管全局去思考，放在银行业发展全局中去谋划。

一是做好银行产品风险提示工作。我们认为，风险提示是维护消费者合法权益的重要步骤。在广大消费者购买理财产品、电子银行产品、代销保险产品等有关银行产品时，应提醒其充分了解产品性质、本金安全、扣取费用等关键信息，并仔细阅读相关合同条款，维护自己的合法权益。同时，通过提出监管意见、双边会谈等，要求银行严格控制理财产品销售环节的风险，确保产品销售的各项管理制度和风险控制措施体现和符合客户最大利益的原则，并要求银行进一步改善售后服务机制，妥善处理客户纠纷。

二是创新完善信访工作机制。这主要包括，开通“金融消费者投诉热线”的电话和电子信箱，指定具有监管经验的人员专门从事投诉受理工作；将信访件的调查处理纳入监管工作范畴，并作为一项日常的监管任务；要求银行业机构重视投诉受理；建立信访信息定期反馈通报机制；出台《上海银行业客户投诉处理公约》，规范信访工作的操作程序，逐步完善银行机构、监管部门和行业组织“三位一体”的投诉受理机制；积极稳妥处理突发群体性矛盾，等等。

三是积极推进公众金融知识教育。我们提倡公众金融知识教育是监管部门、银行业金融机构和银行同业公会等的共同责任。近年来，通过组织开展大型公众理财投资教育活动、送金融知识下乡和进社区活动、开辟公众教育服务区等一系列措施，加强对公众的宣传教育和信息披露，提高公众金融素质，增进公众对现代银行业金融产品和服务的了解及相应风险的识别，进一步帮助公众树立正确的金融风险意识、理性的投资理念。

“行业发展”与“行业监管”相促进：

对被监管机构负责

从2014年开始，上海银监局在银监会党委的正确领导下，紧紧围绕提高监管有效性和银行业竞争力两个主线，坚持科学监管，加强创新监管，注重宏观监管，使“行业发展”与“行业监管”相互促进、良性循环，为上海国际金融中心建设创造良好的监管环境，有力支持上海经济金融又好又快发展。

一是坚持从实际出发，不断探索科学监管方法。上海银监局在监管实践中不断完善监管架构、监管制度和监管方式，强化监管的成本效益意识，进一步加强有效监管能力建设。其措施主要包括：理顺监管职责，强化前、中、后台协作；分设监管职能，提升非现场监管和现场检查专业化水平；成立专题研究小组，提高监管实效和市场创新的研判能力；专设中外资法人银行监管部门，突出法人机构监管力度；实践联动监管，形成联动机制并凸显联动成效等。

二是坚持解放思想，创新监管使银行业活力进一步提升。上海银监局一向坚持在科学合理、实事求是的基础上，鼓励和支持银行业机构在风险可控前提下的创新活动。其措施主要包括：完善创新前提，强化银行公司治理；提供创新激励，发挥准入的正面导向作用；优化创新环境，提高监管信息透明度；培育创新土壤，重视金融消费者权益；把握创新良机，即奥运金融与世博金融；优化监管组织架构，有效支持并推动金融创新等。

三是坚持与时俱进，宏观监管贯彻国家调控政策。我们始终强调监管工作人员，特别是中高级监管人员，应具备宏观监管意识，关心宏观经济的运行态势，努力提高宏观分析判断能力和宏观政策水平。其措施主要包括：加强窗口指导，促进信贷服务经济；快速反应，及时化解外资银行流动性困难；持续监控和防范房地产市场和集团关联企业贷款风险；分类指导，深入推进小企业金融服务等。

“整体”与“个体”相统一：

对干部职工负责

在提高监管成效，达成全局监管目标的同时，上海银监局也注重对干部职工的培养工作。通过机关文化建设、干部管理制度改革 ……此处隐藏3233个字……>

我们的价值在于拥有客户，为客户提供全方位的服务，让客户获得超出期望的满意。

我们注重客户的体验，倾听客户的声音，认清客户的真正需求。

我们以客户的需求为设立目标的依据、完全从客户的角度来提升能力和素质，提升服务质量。

服务客户是艾一乐成功的要素，是每个艾一乐人获得自身价值的基础。 我们尊重标准和规范，以事实为依据，勇于面对现实 , 敢于承担责任。 诚信是个人立足社会和组织之本，诚信共享是长期投资长远回报。

艾一乐管理三要素

·人才是根本

·战略定发展

(请关注好 范 文 网：WwW.)

·队伍战斗化

核心认识：

德为先 ，能奉献，有创新精神和战斗精神，为取得成功奠定基础。

艾一乐用人、衡量人才的标准

重品德

不惟学历重能力

不惟资历重业绩

重贡献

艾一乐对人才的要求

品德正直、忠诚、诚信守法、德才兼备、立意高远、求实进取

艾一乐用人之道

适才适岗，唯才是举。

给您没有天花板的舞台，为每个人提供机会，每个人都有自己的舞台，每个人却有成长的机会，每个人都是企业的主人翁，都可以为家做主。

核心认识：

清清白白做人，正大光明干事，勤勤恳恳劳动，理直气壮挣钱。

企业对人：平等、信任、亲情和欣赏。

对事：认真、严格、主动、高效。

第五篇：对上海一汽大众公司企业文化建设情况的考察报告

6月25日至7月3日，我们第十二期青干班学员在集团公司党校老师的带领下，到上海一汽大众公司进行了参观考察，考察期间听取了宝钢内部导游对一汽大众公司的发展建设情况介绍，对一汽大众公司企业的整个厂容厂貌进行了参观，并重点对其生产车间进行了参观。通过参观，一汽大众公司思想解放程度之高，经济发展速度之快，企业环境建设之美给我留下了

深刻的印象，的的确确开阔了眼界，解放了思想，更新了观念。他们的许多发展理念和工作措施很值得我们认真学习和借鉴。

一、一汽大众公司的基本情况

一汽大众汽车有限公司是由中国第一汽车集团公司、德国大众汽车股份公司、德国奥迪汽车股份公司及大众（中国）汽车投资有限公司合资经营的大型轿车生产企业，于1991年成立，1996年全面建成投产，1997年8月通过国家验收，1998年4月30日通过德国莱茵技术监督顾问有限公司（tuev公司）和中国汽车认证委员会质量体系认证中心iso9001质量体系认证，并于2014年月12月19日获得iso14001环境管理体系认证证书。项目总投资111.3亿元人民币，注册资本37.1亿元人民币。

　一汽大众汽车有限公司采用先进技术和设备制造当今世界名牌产品－捷达、宝来、高尔夫、奥迪系列轿车。她的建成，使我国轿车工业进入了大规模生产的新时期。国家对外经济贸易部确认一汽大众为“技术先进企业”，国家统计局授予一汽-大众为“中国汽车制造名优企业”，国家机械局授予一汽-大众为“在促进科学技术进步的工作中做出重大贡献者”一等奖。1998年，一汽-大众正式通过iso9001质量体系认证；2014年，一汽-大众通过iso9001（2014版）标准认证，并荣获iso1402环境管理体系认证证书。经过快速发展，一汽大众生产、销售每年都以30—50的速度递增，累计向国家上交的税金已大大超过建厂投资。目前，一汽—大众全员劳动生产率为31.6辆/人年，达到国际汽车工业劳动生产率水平。

二、一汽大众企业文化对我们的启示

一汽大众在建设伊始，双方股东就确定了“派最优秀的人才到一汽-大众公司，全力以赴建设轿车基地”的方针，并且确定了在重视新产品开发，市场开发的同时，更要重视人才及人力资源开发的理念。对本科生，研究生，研究生采取国内国外两种途径使其继续深造，增长才干，成为一汽-大众技术，管理骨干。目前公司员工的平均年龄仅29岁。纵观公司各个岗位，没有技校以下的文化程度的员工。

汽车工业是现代技术与传统技艺结合最完美的行业，技术人才没有在公司10年的磨练很难有所建树。因此，人才在一汽-大众的长期发展成为公司和个人的双赢的发展方向。目前，一汽-大众在6000多名员工中间，几乎没有员工主动离开公司。

一汽大众公司靠什么留住人才呢？归纳起来由五条措施：

·建立良好的成才环境

·良好的学习培训机制

·人才选拔使用机制

·良好的激励机制

·向员工提供最好的“舞台”

就这一点来讲，对我触动很大，煤炭企业为什么留不住人才，非常值得我们去思考。

三、关于国有企业文化建设的思考

职工的心是企业的根。企业文化建设必须坚持以人为本的思想，着力进行人力资源的开发与管理，在这方面，国有企业特别是行业垄断性的国有煤炭企业，在体制和机制上都存在很大的差距，必须作为企业文化建设重点研究的课题。

首先，要认真学习好企业文化理论。在着手创建企业文化过程中，对什么是企业文化，本单位在企业文化建设上形成什么思路，搞个什么样的规划、文章版权归作者所有!计划、拿出多大的人财物，作为企业领导班子成员首先要有个统一的认识。同时，要组织专门人员对文化建设现状进行实事求是的评价、整理、分析，并理出进一步提升的思路。必要时聘请专家进行加工、指导、提升。在上述基础上对企业文化建设规划、计划进行修订，拿出实施方案，并付诸实施。动员职工广泛参与，对职工进行必要的企业文化培训，形成员工共同的企业价值观。

其次，企业文化建设要和“创建学习型组织、争创知识性职工”有机结合。让组织内的全体成员全身心投入，并有持续增长的学习力，让组织成员体验到工作中的生活意义，通过学习能创造自我，扩展创造未来能量，这是学习创新型组织的真谛。21世纪是知识经济的时代，21世纪是人人学习的世纪。企业财富的创造是以人力资本为根本,货币资本为条件的。企业的竞争更多地表现在企业间伦理观念的竞争,企业文化的竞争,用人机制的竞争,经营策略的竞争。以人为本，学习、创新、创造价值，培育共同的价值观，这是创建学习型组织和企业文化建设共同的目标，二者是有机结合的，不能机械割裂的。

第三，在企业文化建设中，应始终坚持技术创新、管理创新、制度创新、思维创新。创新是以人为载体、知识为动

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